En Nueva York crea el Mexican Bureau of Information y es nombrado cónsul.
El 6 de octubre don Modesto funge como oficial mayor en la Secretaría de Comunicaciones. Se traslada a Veracruz con el gobierno de Carranza y ahí dicta conferencia sobre la cuestión agraria.
Lo comisionan para resolver el problema de agua y drenaje de Veracruz.
Carranza lo nombra secretario de la Comisión Técnica del Petróleo.
Con Alvarado, Jara y Murillo (Dr. Atl) logran la formación y constitución de la Confederación Revolucionaria, donde dan contenido social al Plan de Guadalupe.