Don Modesto es nombrado miembro de la Comisión Nacional Agraria durante el gobierno de De la Huerta, siendo elevado después a la presidencia de su Comité Ejecutivo.
Funda y preside un Club de Estudios Socioeconómicos, entre sus miembros destacan: Alfonso Caso, Manuel Gómez Morín, Lombardo Toledano, etc.
Publicación de El desastre municipal en la república mexicana, primer libro escrito en México sobre el municipio libre, es considerado por el INAP visionario en este terreno, anticipándose 50 años en los postulados que expone.