Después de que Modesto C. Rolland redactara el decreto para la creación de los Puertos Libres Mexicanos que expidió el Pdte. Adolfo de la Huerta; el Pdte. Obregón los instaló y lo nombró su Gerente General, entonces él se dio a la tarea de difundir la importancia de ese nuevo organismo para el desarrollo regional, entre muchas acciones lo presentó en la 2a Convención Nacional de Ingenieros, agregando conceptos de la Zona Libre en nuestra frontera Norte.